Pomoc techniczna
|
|

|
| |
Prezes Sądu Okręgowego we Wrocławiu zgodnie z treścią
art.22 § 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001r Prawo o ustroju
sądów powszechnych / Dz. U.01. 98. 1070/ i § 5 ust.
1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25
października 2002r w sprawie trybu sprawowania nadzoru
nad działalnością administracyjną sądów powszechnych
/ DZ. U. 2002.187. 1564 / sprawuje nadzór nad działalnością
administracyjną jednostek organizacyjnych w kierowanym
przez niego sądzie oraz nad sądami rejonowymi na obszarze
właściwości sądu okręgowego.
W ramach tego nadzoru przyjmowane oraz rozpatrywane
są skargi i wnioski, które nie mogą wkraczać w decyzje
procesowe i orzeczenia wydawane przez niezawisły sąd.
Zasady składania oraz rozpatrywania skarg reguluje
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002r
w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania
skarg i wniosków / Dz. U. 02.5. 46. / .
Powyższe uregulowania określają zakres i zasady rozpoznawania
skarg w następujący sposób:
| |
- skarga może być złożona osobiście lub pisemnie, także w formie elektronicznej,
- w razie złożenia skargi ustnie przyjmujący
sporządza protokół, który podpisuje
wnoszący skargę oraz przyjmujący zgłoszenie,
- na żądanie wnoszącego skargę lub wniosek przyjmujący
potwierdza wniesienie skargi,
- skargi i wnioski niezawierające danych personalnych
wnoszącego pozostawia się
bez rozpoznania,
- jeśli z treści skargi lub wniosku nie można
ustalić, czego ona dotyczy, wzywa się
skarżącego do uzupełnienia w terminie dni 7
z pouczeniem, że nieusunięcie braków
spowoduje pozostawienie skargi bez rozpoznania,
- skarga dotycząca określonej osoby nie może
być przekazana do rozpatrzenia tej
osobie,
- prezes sądu okręgowego w razie stwierdzenia
uchybień może polecić osobom za
nie odpowiedzialnym usunięcie uchybień oraz
przyczyn ich powstawania ,
- skargę załatwia się najpóźniej w terminie
1 miesiąca, o sposobie załatwienia skargi
skarżący jest zawiadamiany.
Skargi i wnioski przyjmowane przez Prezesa Sądu Okręgowego:
W sprawie skarg i wniosków Prezes przyjmuje w każdy poniedziałek od godz. 15:00 do godz. 17:00.
|
| |
Skargę konstytucyjną może wnieść każdy, czyje konstytucyjne
wolności lub prawa zostały naruszone. Skarga może
dotyczyć tylko zgodności z Konstytucją ustawy lub
innego aktu normatywnego, na podstawie którego sąd
lub organ administracji publicznej orzekł ostatecznie
o jego wolnościach lub prawach albo obowiązkach określonych
w Konstytucji.
Skarga może być wniesiona do Trybunału Konstytucyjnego
po wyczerpaniu drogi prawnej w ciągu 3 miesięcy od
doręczenia skarżącemu prawomocnego wyroku, ostatecznej
decyzji lub innego prawomocnego rozstrzygnięcia. Nie
znaczy to jednak, że można zaskarżyć to orzeczenie
- skarżyć można jedynie regulację prawną, która była
jego podstawą. Trybunał może jednak wydać postanowienie
tymczasowe o zawieszeniu lub wstrzymaniu wykonania
orzeczenia w sprawie, której skarga dotyczy, jeżeli
wykonanie wyroku, decyzji lub innego rozstrzygnięcia
mogłoby spowodować skutki nieodwracalne, wiążące się
z dużym uszczerbkiem dla skarżącego lub gdy przemawia
za tym ważny interes publiczny lub inny ważny interes
skarżącego.
Trybunał Konstytucyjny rozpoznaje tylko takie skargi
konstytucyjne, które związane są z naruszeniem praw
lub wolności określonych w Konstytucji RP, z wyłączeniem
spraw określonych w art. 56 Konstytucji (czyli dotyczących
uzyskania przez cudzoziemców prawa azylu lub statusu
uchodźcy). Może przy tym rozpoznawać skargę konstytucyjną
wyłącznie wówczas, gdy skarżący wykorzystał już wszystkie,
przysługujące mu w ramach postępowania sądowego lub
administracyjnego, środki zaskarżenia lub środki odwoławcze.
Warunki formalne skargi:
Skargę konstytucyjną może dla skarżącego sporządzić
wyłącznie adwokat lub radca prawny (samodzielnie we
własnej sprawie może sporządzić ją sędzia, prokurator,
notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych).
Jeżeli skarżący, ze względu na sytuację majątkową,
nie jest w stanie opłacić kosztów sporządzenia skargi
konstytucyjnej przez adwokata lub radcę prawnego,
ma prawo zwrócić się do sądu o ustanowienie dla niego
adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Wniosek w sprawie
o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu
należy złożyć do sądu rejonowego właściwego ze względu
na miejsce zamieszkania skarżącego. W przypadku uwzględnienia
tego wniosku, skarżący nie będzie ponosił kosztów
sporządzenia skargi konstytucyjnej.
Skarga musi spełniać wymogi pisma procesowego tzn. zawierać:
| |
- określenie sądu, do którego jest kierowana
(Trybunału Konstytucyjnego),
- imię i nazwisko lub nazwę skarżącego, jego przedstawicieli
ustawowych i pełnomocników;
- określenie rodzaju pisma jako skargi konstytucyjnej,
- treść skargi z uzasadnieniem,
- datę i podpis skarżącego albo jej przedstawiciela
ustawowego lub pełnomocnika;
- wymienienie załączników.
|
Ponadto skarga musi zawierać:
| |
- dokładne określenie ustawy lub innego aktu
normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ
administracji publicznej orzekł ostatecznie o
wolnościach lub prawach albo obowiązkach określonych
w Konstytucji i w stosunku do którego skarżący
domaga się stwierdzenia niezgodności z Konstytucją,
- wskazanie, jakie konstytucyjne wolności lub
prawa i w jaki sposób - zdaniem skarżącego - zostały
naruszone,
- uzasadnienie skargi, z podaniem dokładnego opisu
stanu faktycznego.
|
Do skargi konstytucyjnej należy dołączyć:
| |
- pełnomocnictwo do sporządzenia skargi konstytucyjnej
(w przypadku skargi sporządzonej przez pełnomocnika
z urzędu należy dołączyć kopię postanowienia sądu
rejonowego o ustanowieniu takiego pełnomocnika
oraz decyzji organu samorządu adwokackiego lub
radcowskiego wyznaczającą konkretnego adwokata
lub radcę prawnego pełnomocnikiem z urzędu); ponadto
- w przypadku osób prawnych - aktualny wyciąg
ze stosownego rejestru;
- kopię orzeczenia (wyrok, decyzję lub inne rozstrzygnięcie)
organu władzy publicznej, z którego wydaniem skarżący
łączy naruszenie przysługujących mu praw lub wolności
o charakterze konstytucyjnym wraz z podaniem daty
jej doręczenia skarżącemu;
- kopię orzeczeń wydanych w związku z wyczerpaniem
przez skarżącego przysługujących mu środków odwoławczych
lub środków zaskarżenia, łącznie z orzeczeniem
wydanym przez organ pierwszej instancji.
|
Skargę konstytucyjną wraz z załącznikami należy składać
w 5 egzemplarzach.
|
 |
| |
Informacje ogólne:
| |
1) miejsce i data sporządzenia skargi konstytucyjnej;
2) imię i nazwisko skarżącego, a w przypadku skarżącego
nie będącego osobą fizyczną należy podać nazwę, osobę
(osoby) upoważnioną do reprezentacji danego podmiotu
oraz określenie podstawy reprezentacji;
3) adres skarżącego;
4) imię i nazwisko pełnomocnika skarżącego;
5) adres kancelarii oraz nr wpisu na listę adwokatów
lub radców prawnych.
|
Określenie przedmiotu skargi konstytucyjnej:
| |
1) dokładne określenie zaskarżonego aktu normatywnego
ze wskazaniem konkretnego przepisu (lub przepisów),
nazwy aktu, daty wydania oraz miejsca publikacji;
2) dokładne wskazanie przepisów Konstytucji RP, których
naruszenie zarzuca się w skardze konstytucyjnej.
|
Określenie podstaw skargi konstytucyjnej:
| |
1) wskazanie orzeczenia organu władzy publicznej,
z którym skarżący łączy naruszenie przysługujących mu
praw lub wolności konstytucyjnych (należy podać organ
wydający orzeczenie, datę wydania, sygnaturę sprawy);
2) wskazanie podmiotowych praw lub wolności o charakterze
konstytucyjnym, których naruszenie skarżący łączy z
wydaniem orzeczenia określonego w pkt 1 wraz z podaniem
przepisów Konstytucji RP, z których prawa te lub wolności
są wywodzone;
3) dokładne określenie tego, w jaki sposób orzeczenie,
o którym mowa w pkt 1, prowadzi do naruszenia konstytucyjnych
praw lub wolności skarżącego;
4) przedstawienie argumentów wskazujących na ostateczny
charakter orzeczenia, o którym mowa w pkt 1, a w szczególności,
uzasadniających przekonanie, iż skarżący wyczerpał przysługujące
mu środki zaskarżenia lub inne środki odwoławcze;
5) podanie daty doręczenia skarżącemu orzeczenia kończącego
postępowanie w sprawie będącej podstawą skargi konstytucyjnej;
6) w przypadku sporządzenia skargi przez pełnomocnika
ustanowionego z urzędu:
podanie daty złożenia przez skarżącego wniosku do sądu
rejonowego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu celem
sporządzenia skargi konstytucyjnej;
podanie daty doręczenia skarżącemu pisma informującego
o tym, który adwokat lub radca prawny został wyznaczony
do sporządzenia skargi konstytucyjnej;
7) podanie argumentów przemawiających za tym, iż zakwestionowane
w skardze konstytucyjnej regulacje prawne stanowiły
podstawę wydania orzeczenia, o którym mowa w pkt 1.
|
Uzasadnienie :
| |
Uzasadnienie zarzutu niezgodności z Konstytucją, w
tym dokładne określenie na czym, zdaniem skarżącego,
polega niezgodność zakwestionowanych regulacji prawnych
z będącymi przedmiotem skargi przepisami konstytucyjnymi.
|
Skutki uwzględnienia skargi konstytucyjnej:
| |
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie
obowiązującą i są ostateczne. Wchodzą w życie z dniem
ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim lub
innym publikatorze, w którym dany akt został ogłoszony.
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności
z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą aktu
normatywnego, na podstawie którego zostało wydane prawomocne
orzeczenie sądowe, ostateczna decyzja administracyjna
lub rozstrzygnięcie w innych sprawach, stanowi podstawę
do wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub innego
rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych w
przepisach właściwych dla danego postępowania.
|
Kodeks postępowania cywilnego:
| |
Art. 4011 Można żądać wznowienia
postępowania również w wypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny
orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją,
ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie
którego zostało wydane orzeczenie.
Art. 403 § 4. Można żądać wznowienia, jeżeli na treść
wyroku miało wpływ postanowienie niekończące postępowania
w sprawie, wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego
przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją,
ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą, uchylone
lub zmienione zgodnie z art. 4161.
Art. 407 § 2. W sytuacji określonej w art. 4011
skargę o wznowienie wnosi się w terminie trzech miesięcy
od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Jeżeli w chwili wydania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
orzeczenie, o którym mowa w art. 4011,
nie było jeszcze prawomocne na skutek wniesienia środka
odwoławczego, który został następnie odrzucony, termin
biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu,
a w wypadku wydania go na posiedzeniu jawnym - od
dnia ogłoszenia tego postanowienia.
|
Kodeks postępowania karnego:
| |
Art. 540 § 2. Postępowanie wznawia się na korzyść
oskarżonego, jeżeli w wyniku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
stracił moc lub uległ zmianie przepis prawny będący
podstawą skazania lub warunkowego umorzenia.
|
Kodeks postępowania administracyjnego:
| |
Art. 145a. § 1. Można żądać wznowienia postępowania
również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł
o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową
międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została
wydana decyzja.
§ 2. W sytuacji określonej w § 1 skargę o wznowienie
wnosi się w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia
w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
|

| |
Skargę taką przewiduje ustawa z 17 czerwca 2004
roku (Dz. U. nr 1798 poz. 1843). Pozwala ona stronie
wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu sądowym,
którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość
postępowania.
Zgodnie z ustawą przewlekłość postępowania
zachodzi, gdy:
| |
- postępowanie to trwa dłużej, niż to konieczne
dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych
i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia
sprawy,
- postępowanie trwa dłużej niż to konieczne do
załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej
wykonania orzeczenia sądowego. |
Sąd rozpoznając skargę musi ocenić, czy w sprawie
doszło do przewlekłości postępowania. Ma więc ocenić
w szczególności terminowość i prawidłowość
czynności podjętych przez sąd w celu wydania w sprawie
rozstrzygnięcia co do istoty lub czynności podjętych
przez sąd lub komornika sądowego w celu przeprowadzenia
i zakończenia sprawy egzekucyjnej. Musi uwzględnić
przy tym charakter sprawy, stopień faktycznej i prawnej
jej zawiłości, znaczenie dla strony, która wniosła
skargę, rozstrzygniętych w niej zagadnień oraz zachowanie
się stron, a w szczególności strony, która zarzuciła
przewlekłość postępowania.
Kto może złożyć skargę?
| |
1) w postępowaniu w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe - strona;
2) w postępowaniu w sprawach o wykroczenia - strona;
3) w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności
podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą
kary - strona lub wnioskodawca;
4) w postępowaniu karnym - strona oraz pokrzywdzony,
nawet jeśli nie jest stroną;
5) w postępowaniu cywilnym - strona, interwenient
uboczny i uczestnik postępowania;
6) w postępowaniu sądowo-administracyjnym - skarżący
oraz uczestnik postępowania na prawach strony;
7) w postępowaniu egzekucyjnym oraz w innym postępowaniu
dotyczącym wykonania orzeczenia sądowego - strona
oraz inna osoba realizująca swoje uprawnienia
w tym postępowaniu. |
Termin złożenia skargi:
Skargę należy wnieść w trakcie postępowania, którego
skarga dotyczy. Wyjątkiem jest możliwość złożenia skargi przez osoby,
które przed dniem 16 marca 2005 roku złożyły skargę
do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu
zarzucając naruszenie prawa do rozpoznania sprawy
w rozsądnym terminie, jeżeli skarga do ETPCz została
wniesiona w toku postępowania, którego dotyczy i jeśli
ETPCz nie wydał postanowienia w przedmiocie dopuszczalności
skargi. W takim przypadku należy tez wskazać datę
wniesienia skargi do ETPCz.
Wymogi formalne skargi:
Skarga musi spełniać wymogi pisma procesowego tzn. zawierać:
| |
- określenie sądu, do którego jest kierowana;
- imię i nazwisko lub nazwę skarżącego, jego przedstawicieli
ustawowych i pełnomocników;
- określenie rodzaju pisma jako na naruszenia
prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki;
- datę i podpis skarżącego albo jego przedstawiciela
ustawowego lub pełnomocnika;
- wymienienie załączników. |
Ponadto skarga musi zawierać:
| |
- żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania
w sprawie, której skarga dotyczy;
- przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. |
Skarga może też zawierać żądanie wydania sądowi rozpoznającemu
sprawę zalecenia podjęcia w wyznaczonym terminie odpowiednich
czynności oraz zasądzenia odpowiedniej sumy pieniężnej.
Opłata:
Skarga podlega stałej opłacie w wysokości 100 złotych.
Jeśli wniosło ją kilka osób, każda z nich uiszcza
opłatę oddzielnie. Zwolnienie od opłaty możliwe jest
o ile przewidują to przepisy procedury,
na gruncie której toczy się postępowanie.
Jeżeli więc skarga dotyczy prawa cywilnego
i strona zwolniona jest od kosztów sądowych z ustawy
(np. w sprawach z zakresu prawa pracy) lub została
zwolniona przez sąd, będzie również zwolniona z tej
opłaty. Można również złożyć wniosek o zwolnienie
od opłaty. Procedura karna nie przewiduje wcześniejszego
zwolnienia z kosztów sądowych. W razie uwzględnienia skargi
na przewlekłość postępowania opłata podlega zwrotowi.
Miejsce złożenia skargi:
Skargę składa się do sądu, przed którym toczy się
postępowanie. Ten prześle akta sprawy do sądu właściwego
do rozpoznania sprawy. Będzie nim sąd przełożony nad
sądem, przed którym toczy się aktualnie postępowanie.
W przypadku przewlekłości postępowania przed sądem
apelacyjnym lub Sądem Najwyższym rozpoznawał będzie
Sąd Najwyższy.
W przypadku postępowania egzekucyjnego lub innego dotyczącego
wykonania orzeczenia sądowego skargę należy złożyć
do sądu okręgowego, w którego okręgu prowadzona jest
egzekucja lub wykonywane są inne czynności, a gdy
egzekucja lub inne postępowanie dotyczące wykonania
orzeczenia sądowego prowadzone jest w dwu lub więcej
okręgach - do sądu, w okręgu którego dokonano pierwszej
czynności. Ten sąd będzie też rozpoznawał skargę.
Rozstrzygnięcie skargi:
Sąd wydaje orzeczenie w przedmiocie skargi w terminie
2 miesięcy od daty jej złożenia. Może stwierdzić,
że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła
przewlekłość postępowania. Na żądanie skarżącego może
też zalecić podjęcie przez sąd rozpoznający sprawę
co do istoty odpowiednich czynności w wyznaczonym
terminie.
Również na żądanie skarżącego sąd uwzględniając skargę
może przyznać od Skarbu Państwa albo solidarnie od
Skarbu państwa i komornika odpowiednią sumę pieniężną
w wysokości nie większej niż 10 tysięcy złotych.
Strona, której skargę uwzględniono może dochodzić
naprawienia szkody wynikłej ze stwierdzonej przewlekłości
od Skarbu Państwa albo solidarnie od Skarbu Państwa
i komornika. Postanowienie uwzględniające skargę wiąże
sąd w postępowaniu cywilnym o odszkodowanie lub zadośćuczynienie.
Ponowna skarga
W razie oddalenia skargi skarżący w terminie 12 miesięcy
(w sprawach egzekucyjnych 6 miesięcy) może wystąpić
z nową skargą w tej samej sprawie.
Strona, która w ogóle nie wniosła skargi na przewlekłość
postępowania, może dochodzić na podstawie art. 417
k.c. naprawienia szkody wynikłej z przewlekłości, po
prawomocnym zakończeniu postępowania co do istoty
sprawy.
|

|
Europejski Trybunał Praw Człowieka jest
sądem międzynarodowym, który powołany jest do rozpatrywania
skarg osób twierdzących, że naruszone zostały ich prawa
zagwarantowane w Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw
Człowieka i Podstawowych Wolności oraz Protokołach Dodatkowych
nr 1,4,6,7 i 13. Konwencja chroni w szczególności: prawo
do życia, rzetelnego procesu sądowego, poszanowania
życia prywatnego i rodzinnego, wolność wyrażania opinii,
wolność myśli, sumienia i wyznania, prawo do skutecznego
wniesienia środka odwoławczego, poszanowania mienia,
głosowania i kandydowania w wyborach. Polska ratyfikowała
tę konwencję 19 stycznia 1993 roku, więc skargę do Trybunału
przeciwko polskim władzom złożyć można tylko wtedy,
gdy jej podstawą są działania tych władz (np. decyzje,
wyroki, czyny), które nastąpiły po 30 kwietnia 1993
roku. Nie może więc dotyczyć wydarzeń sprzed tej daty.
Trybunał nie jest dodatkową instancją odwoławczą
od np. wyroków polskich sądów, nie może ich zmieniać
lub uchylać. Skargę do niego można oprzeć jedynie
o zarzut naruszenia praw wymienionych w wymienionej
wyżej konwencji i protokołach dodatkowych oraz jedynie
w sprawach dotyczących władz publicznych - sądów,
administracji państwowej, samorządowej. Trybunał nie
zajmuje się więc skargami na działania osób prywatnych,
przedsiębiorstw, spółek, spółdzielni czy fundacji,
o ile nie wykonują one zadań zleconych przez administrację
państwową. Naruszenie praw określonych w konwencji
musi dotyczyć strony bezpośrednio i osobiście. Nie
znaczy to jednak, że sam skarżący musi być koniecznie
osobą fizyczną, skargę może też złożyć np. osoba prawna
- przedsiębiorstwo czy stowarzyszenie.
Termin do złożenia skargi to 6 miesięcy od daty podjęcia
ostatecznej, prawomocnej decyzji w sprawie, o którą
chodzi. Po tym terminie skarga nie może zostać przyjęta
przez Trybunał. Należy jednak wcześniej wyczerpać
wszelkie dostępne w kraju środki prawne, w tym odwoławcze,
żeby doprowadzić do zadośćuczynienia skutkom naruszenia
konwencji. W razie nieskorzystania z jakiegoś środka
odwoławczego należy wykazać, że byłby on nieskuteczny.
Nie trzeba natomiast korzystać z pomocy Rzecznika
Praw Obywatelskich czy też postępowań nadzwyczajnych
jak wznowienie postępowania, ułaskawienie czy amnestia.
Skargę można napisać w języku polskim wysyłając ją
bezpośrednio na adres: |
| |
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F - 67075 Strasbourg Cedex |
| |
1) krótkie przedstawienie sprawy (streszczenie faktów
i zarzuty);
2) określenie, które z wolności i praw zostały naruszone;
3) informacje o wykorzystywanych środkach prawnych;
4) zestawienie wydanych decyzji z krótką informacją
o ich treści, dacie wydania i organie, który je podjął.
Należy także dołączyć do listu kopie a nie oryginały
tych decyzji, ponieważ dokumenty nie są później zwracane;
5) podpis skarżącego, ewentualnie jego przedstawiciela.
|
|
Skargi nie musi sporządzać prawnik, można
ją napisać osobiście. Sprawa jest rozpatrywana nieodpłatnie,
ale skarżący sam musi pokryć koszty np. prowadzenia
korespondencji czy pomocy prawnej. Można zwrócić się
do Trybunału o bezpłatną pomoc prawną. Trybunał
sam nie szuka jednak prawnika, żeby pomógł napisać skargę
i nie udziela informacji o przepisach prawnych obowiązujących
w państwie, przeciw któremu skierowana jest skarga.
Aby zachować 6-miesięczny termin do wniesienia skargi
wystarczy napisać na wskazany wyżej adres list zawierający
jasno sformułowane szczegóły skargi. Wtedy kancelaria
ETPCz odeśle formularz skargi oraz ewentualnie poprosi
o uzupełnienie skargi o dodatkowe wyjaśnienia, dokumenty
lub informacje. Można też wnieść skargę od razu na
odpowiednim formularzu. Jego wzór znajduje się na
stronie http://www.coe.org.pl/Formularz.pdf.
Wyjaśnienia do formularza są na stronie http://www.coe.org.pl/info_skarga.pdf.
W początkowej fazie całe postępowanie toczy się pisemnie,
nie ma więc w ogóle potrzeby osobistego stawiania
się w Strasburgu.
Kiedy Trybunał uzna, że istotnie doszło do naruszenia
praw określonych w Konwencji, może przyznać od państwa
- słuszne zadośćuczynienie i ewentualnie zwrot wydatków
poniesionych przez skarżącego na wniesienie sprawy.
Nie unieważnia jednak krajowych decyzji, nie uchyla
krajowych przepisów prawnych, nie rozstrzyga praw
ponownie, ani nie podejmuje interwencji w sprawach
skarżących bezpośrednio w organie władzy.
Dokładniejsze wskazówki dotyczące składania skargi
można znaleźć na stronie internetowej Biura Informacji
Rady Europy w Warszawie: http://www.coe.org.pl
oraz Biura Rzecznika Prawo Obywatelskich http://www.brpo.gov.pl,
przy pomocy których zostało sporządzone niniejsze
opracowanie. W Biurze Informacji Rady Europy (Al.
Niepodległości 22, 02-653 Warszawa, tel. (022) 845
20 84, 853 57 73) dyżuruje też prawnik, którego zadaniem
jest informowanie o Konwencji i ETPCz.
Orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
w języku polskim znaleźć można na stronie: http://www.coe.org.pl/pre_orzecznictwo.htm
Adres internetowy Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
w Strasburgu: http://www.echr.coe.int
|
|
Postanowienia Europejskiej Konwencji
o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz
Protokołów Dodatkowych dotyczące sądownictwa:
Konwencja O Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych
Wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950
r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz
uzupełniona Protokołem nr 2. (Dz. U. nr 61 z 1993
r., poz. 284 z dnia 10 lipca 1993 r.)
Artykuł 6
Prawo do rzetelnego procesu sądowego
|
| |
1. Każdy ma prawo do sprawiedliwego i publicznego
rozpatrzenia jego sprawy w rozsądnym terminie przez
niezawisły i bezstronny sąd ustanowiony ustawą przy
rozstrzyganiu o jego prawach i obowiązkach o charakterze
cywilnym albo o zasadności każdego oskarżenia w wytoczonej
przeciwko niemu sprawie karnej. Postępowanie przed sądem
jest jawne, jednak prasa i publiczność mogą być wyłączone
z całości lub części rozprawy sądowej ze względów obyczajowych,
z uwagi na porządek publiczny lub bezpieczeństwo państwowe
w społeczeństwie demokratycznym, gdy wymaga tego dobro
małoletnich lub gdy służy to ochronie życia prywatnego
stron albo też w okolicznościach szczególnych, w granicach
uznanych przez sąd za bezwzględnie konieczne, kiedy
jawność mogłaby przynieść szkodę interesom wymiaru sprawiedliwości.
2. Każdego oskarżonego o popełnienie czynu zagrożonego
karą uważa się za niewinnego do czasu udowodnienia mu
winy zgodnie z ustawą.
3. Każdy oskarżony o popełnienie czynu zagrożonego karą
ma co najmniej prawo do:
a) niezwłocznego otrzymania szczegółowej informacji
w języku dla niego zrozumiałym o istocie i przyczynie
skierowanego przeciwko niemu oskarżenia;
b) posiadania odpowiedniego czasu i możliwości do przygotowania
obrony;
c) bronienia się osobiście lub przez ustanowionego przez
siebie obrońcę, a jeśli nie ma wystarczających środków
na pokrycie kosztów obrony - do bezpłatnego korzystania
z pomocy obrońcy wyznaczonego z urzędu, gdy wymaga tego
dobro wymiaru sprawiedliwości;
d) przesłuchania lub spowodowania przesłuchania świadków
oskarżenia oraz żądania obecności i przesłuchania świadków
obrony na takich samych warunkach jak świadków oskarżenia;
e) korzystania z bezpłatnej pomocy tłumacza, jeżeli
nie rozumie lub nie mówi językiem używanym w sądzie. |
Artykuł 7
Zakaz karania bez podstawy prawnej
|
| |
1. Nikt nie może być uznany za winnego popełnienia
czynu polegającego na działaniu lub zaniechaniu działania,
który według prawa wewnętrznego lub międzynarodowego
nie stanowił czynu zagrożonego karą w czasie jego popełnienia.
Nie będzie również wymierzona kara surowsza od tej,
którą można było wymierzyć w czasie, gdy czyn zagrożony
karą został popełniony.
2. Niniejszy artykuł nie stanowi przeszkody w sądzeniu
i karaniu osoby winnej działania lub zaniechania, które
w czasie popełnienia stanowiły czyn zagrożony karą według
ogólnych zasad uznanych przez narody cywilizowane.
Protokół nr 7 sporządzony w Strasburgu dnia 22 listopada
1984 r. (Dz. U. nr 42 z 2003 r., poz.364)
|
Artykuł 2
Prawo do środka odwoławczego w sprawach karnych
| |
1. Każdy, kto został uznany przez sąd za winnego
popełnienia przestępstwa, ma prawo do tego, aby zarówno
orzeczenie o jego winie jak i o karze zostały poddane
kontroli sądu wyższej instancji. Korzystanie z tego
prawa, a w tym zasady, na których może ono być wykonywane,
reguluje ustawa.
2. Prawo to może podlegać wyjątkom w odniesieniu do
drobnych przestępstw, określonych w ustawie, lub w sprawach,
w których dana osoba była sądzona w pierwszej instancji
przez najwyższy sąd krajowy lub została uznana za winną
w wyniku zaskarżenia wyroku uniewinniającego. |
Artykuł 3
Odszkodowanie za niesłuszne skazanie
| |
Osobie, która prawomocnym wyrokiem została uznana
za winną popełnienia przestępstwa i odbyła wymierzoną
karę, a następnie została uniewinniona lub ułaskawiona
z uwagi na to, że nowe lub nowo ujawnione fakty dowiodły,
że nastąpiła pomyłka sądowa, przysługuje odszkodowanie
zgodne z prawem lub praktyką danego państwa, chyba że
udowodniono, iż osoba ta jest całkowicie lub częściowo
odpowiedzialna za nieujawnienie nieznanego faktu we
właściwym czasie. |
Artykuł 4
Zakaz ponownego sądzenia lub karania
| |
1. Nikt nie może być ponownie sądzony lub ukarany
w postępowaniu karnym przed sądem tego samego państwa
za przestępstwo, od którego został uniewinniony lub za
które został uprzednio skazany prawomocnym wyrokiem,
zgodnie z prawem i zasadami postępowania karnego tego
państwa.
2. Postanowienia poprzedniego ustępu nie stoją na przeszkodzie
wznowieniu postępowania w sposób przewidziany prawem
i zgodnie z zasadami postępowania karnego danego państwa,
jeśli wyjdą na jaw nowe lub nowo odkryte fakty lub jeżeli
w poprzednim postępowaniu popełniono zasadniczą pomyłkę,
która mogła mieć wpływ na wynik sprawy.
3. Żadne z postanowień niniejszego artykułu nie może
być uchylone na podstawie artykułu 15 Konwencji.
|
|
|
|
|
|